El pasaporte digital de producto ESPR: un manual de cumplimiento B2B para el marco horizontal de ecodiseño de la UE

El Reglamento de Ecodiseño para Productos Sostenibles (UE) 2024/1781 es el marco horizontal de la UE que establece el mandato del pasaporte digital de producto. No fija por sí mismo requisitos específicos de producto — esos se definen en actos delegados adoptados conforme al art. 4 por grupo de productos. La arquitectura DPP, el registro central, la prohibición de destrucción y la federación de sustancias residen en el reglamento marco. Cada acto delegado hereda la misma mecánica DPP y añade el modelo de datos específico del producto.

El reglamento marco está en vigor desde el 18 de julio de 2024, pero el DPP solo será obligatorio para un producto dado cuando el acto delegado correspondiente entre en aplicación. El Primer Plan de Trabajo, adoptado el 16 de abril de 2025, fija la cohorte prioritaria: textiles (confección), productos TIC (smartphones, tabletas, pantallas), mobiliario, neumáticos, hierro y acero, aluminio, detergentes, pinturas, lubricantes, productos químicos y fotovoltaico. Los primeros actos delegados deberían entrar en aplicación entre finales de 2027 y 2028, con olas posteriores hasta 2030.

El Reglamento de Baterías opera sobre su propia base jurídica y se adoptó antes del ESPR. Las baterías no están por tanto regidas por un acto delegado ESPR, pero la arquitectura DPP de batería está armonizada con el ESPR conforme al art. 78 del reglamento marco. Desde el 18 de febrero de 2027, cada batería industrial superior a 2 kWh, cada batería de VE y cada batería de MTL puesta en el mercado UE deberá portar un DPP de batería. Para todo producto que contenga una batería, el DPP a nivel de producto bajo el acto delegado ESPR aplicable se federa con el DPP de batería mediante una referencia cruzada UPI de batería.

El art. 25 del ESPR prohíbe la destrucción de productos de consumo no vendidos en dos categorías listadas: confección y accesorios de vestir y calzado. La prohibición se aplica a las grandes empresas (más de 250 empleados) desde el 19 de julio de 2026 y a las medianas empresas (50-250 empleados) desde el 19 de julio de 2030. Las microempresas y pequeñas empresas están exentas. Los operadores afectados deben además publicar anualmente los volúmenes de productos no vendidos destruidos, por categoría y por motivo, en su sitio web y enviar los mismos datos a la Comisión. La Comisión puede extender la prohibición a otras categorías mediante acto delegado.

Sí. Conforme al art. 12 del ESPR, la Comisión Europea opera un registro central de todos los DPP puestos en el mercado de la Unión. Cada operador económico debe registrar el DPP en el registro antes de la puesta en el mercado. El registro expone una interfaz pública de consulta para consumidores, aduanas, autoridades de vigilancia del mercado y recicladores, y actúa como punto de resolución canónico para cada identificador único DPP. La falta de registro antes de la puesta en el mercado es una infracción conforme al art. 73.

El art. 73 del ESPR obliga a los Estados miembros a establecer sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias por las infracciones, y el reglamento contempla multas administrativas de hasta el 4 % del volumen anual de negocios del operador en los Estados miembros afectados o hasta el 4 % del volumen UE por las infracciones más graves. Las autoridades nacionales de vigilancia del mercado pueden además ordenar retiradas de producto, retención aduanera en el punto de entrada e inclusiones en SafetyGate. Los operadores de marketplaces online son corresponsables conforme al art. 40.

El ESPR exige que los DPP muestren sustancias preocupantes, definidas por remisión a la lista candidata SVHC de REACH. Para artículos que contienen SVHC por encima del 0,1 % p/p, los productores UE deben presentar una notificación SCIP a la ECHA conforme a la Directiva Marco de Residuos. El DPP del ESPR remite al identificador de entrada SCIP para que los operadores de residuos aguas abajo puedan resolver la composición química para una gestión segura al final de la vida útil. Una no notificación SCIP detectada en una auditoría de vigilancia del mercado desencadena la aplicación conforme a REACH y al art. 73 del ESPR.

Sí, y debe hacerlo. Una marca multi-categoría con SKU de confección, calzado, electrónica y mobiliario se enfrenta a tres o cuatro actos delegados en paralelo y, en muchos casos, además al Reglamento de Baterías. Una plataforma DPP horizontal despliega un esquema base con extensiones por acto delegado, se federa una sola vez al registro central de la Comisión, ingiere las declaraciones de proveedor en un único motor de sustancias y embarca cada nuevo acto delegado en ocho a doce semanas en lugar de abrir un nuevo proyecto por reglamento. Es la lección arquitectónica del despliegue del Reglamento de Baterías.